据悉,国家铁路局已铁路“十三五”发展规划基本思路,并提报国家发展改革委和交通运输部。2015年是国家“十二五”规划的收尾年,也是“十三五”规划的编制年,轨道交通建设将成为今年的大戏。
城际铁路是重点
专家表示,到2015年底,原先规划建设的高铁干线基本都将完工运营,未来如何开辟新的高铁战线,储备新的铁路项目,以及在新形势下加快铁路运价改革、运输组织改革、融资体制改革将是“十三五”规划的题中应有之意。
此外,铁路作为最基本的基础设施,将优先得到国家刺激政策的安排。在全国高铁干线网基本建成后,接下来的任务就是建设毛细血管网,也就是城际铁路,这块将是未来的建设重点之一。
这两年,铁路项目不断上马,2014年10月初至今,发改委已经批复了总投资量在1万亿以上的铁路项目,而2015年还有一批已经上报给发改委的铁路项目或将继续获得批复。专家还表示,未来铁总投资的重点将从东部地区转向中西部地区,从内陆转向边疆,从重大干线转向中短途城际铁路。
地方积极响应
有消息称,《新疆“十三五”城际铁路规划》(以下简称《规划》)已完成初稿。据介绍,《规划》由中铁第一勘察设计院编制。
“十三五”期间,新疆将构建以乌鲁木齐为中心,东到木垒、西到克拉玛依、北到准东、南到喀什的城际铁路网并积极探索向西延伸至伊犁州的可能性。其中重点推进乌鲁木齐-昌吉-石河子-奎屯城际铁路、乌鲁木齐-准东城际铁路、乌鲁木齐-喀什城际铁路前期工作,力争列入“十三五”规划项目。
事实上,在新疆铁路规划出台之前,全国已经有广西、山东和浙江出台了类似的规划。
2014年12月,发改委批转了《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》该规划的范围和发展目标是:在浙江省杭州都市圈、宁波都市圈、温台城市群、浙中城市群建设城际铁路,线网规划包括23条线路、总里程1413公里。2014-2020年,率先启动实施11个项目,总里程452.4公里,总投资约1305亿元。
鉴于各地兴建城际铁路的热情日益高涨,且已有为数不少的城际铁路开通运营,国家铁路局于1月6日左右批准发布了铁道行业标准《城际铁路设计规范》(TB10623-2014),自2015年3月1日起实施。
2014年轨道交通建设创新高
我国轨道交通建设在“十一五”和“十二五”期间快速、健康地发展着,2014年轨道交通建设投资更是再创新高。
2014年,铁路总公司三次上调全年铁路固定资产投资计划,投资总额从年初的6300亿元左右连续3次上调后达到8000亿元,较年初原定目标增长27%。其中,开工项目增至64项,投产新线确保达7000公里以上,设备投资额由1200亿元增至1430亿元以上。这从国家统计局发布的相关数据也佐证了上半年铁路投资的加速:铁路运输业投资增长14.2%,增速提高5.9个百分点。
据不完全统计,截至12月24日,今年国家发改委所批复的铁路、公路、机场等各项基础设施建设投资项目投资总额已达15629.22亿元。有关专家表示,2015年经济将重振活力,中高速增长可期。
此外,中国国务院去年年底已批准总投资额逾10万亿元的七大类基础设施项目,投资期限为2014年底至2016年。值得注意的是,与过去为单个项目投资“开绿灯”不同,这一系列投资的批准,反映了政府为提振疲弱的经济数据所做的努力。
观点:由于我国路网密度大、人均铁路里程高,因此建设空间也是非常的巨大。因此,2015年及“十三五”期间,中国铁路投资额将维持在高位,它无疑是一个重头戏。
