国家能源局副局长刘琦在南京表示，我国光伏内需市场开始启动，光伏内需市场达到了一年50万千瓦左右的市场总规模。今后几年，我国将逐步扩大光伏应用的内需市场，初步设想，到2015年，光伏发电达500万千瓦，电价水平达到每千瓦时1元以内；到2020年，光伏发电达到2000万千瓦，电价水平达到与燃煤发电同等水平，预计每千瓦时0.6-0.8元。
刘琦在2010年两岸可再生能源产业合作及交流会议上介绍，今年我国在西部6个省区同时开展13个项目共28万千瓦光伏发电招标，以及去年以来财政资金支持的约30万千瓦“金太阳工程”和建筑屋顶光伏项目，这些举措拉动了光伏内需市场。