濮阳市贯彻落实科学发展观加强节能减排工作

　　4月9日，濮阳市节能减排工作会议召开。会议传达贯彻了全省节能减排工作会议精神，并对濮阳市当前及今后一个时期的工作进行了安排部署。市长梁铁虎在会上作重要讲话。他强调，要进一步提高认识，明确目标，突出重点，加强领导，落实责任，确保圆满完成各项节能减排工作任务。市委常委、常务副市长王海鹰，副市长魏有元分别就我市的节能和减排工作进行具体部署。 　　梁铁虎在讲话中指出，加强节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的必然选择，是增强濮阳整体经济实力、实现晋位升级的重要途径，也是全面实现“十一五”规划目标的现实需要。近年来，各级各有关部门严格按照市委、市政府的统一部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，大力实施可持续发展战略，狠抓节能减排各项措施的落实，一些重点领域的节能减排取得明显成效，为我市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。但从总体上看，我市调整产业结构、转变经济发展方式的任务还十分艰巨，完成“十一五”节能减排目标任务压力很大。各级各有关部门一定要以对人民群众高度负责的态度，从维护全市经济社会发展大局出发，进一步统一思想，提高认识，变挑战为机遇，变压力为动力，变被动为主动，以更大的决心，下更大的气力，全力以赴，坚决打赢、打好这场节能减排攻坚战。 　　梁铁虎强调，今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。当前和今后一个时期要重点做好五个方面的工作。 　　一是要明确奋斗目标和工作重点。今年省政府分解给我市的节能减排目标是：单位生产总值能耗下降4.6%，二氧化硫和化学需氧量排放量分别控制在2.96万吨和2.62万吨以内。各县区、各单位、各企业要紧密结合各自实际，制订具体的工作方案，采取针对性措施，认真抓好落实，为完成濮阳市今年的节能减排目标作出贡献。 　　二是要实行严格的目标责任制和责任追究制。各县区、各部门、各企业要站在讲政治的高度，切实履行职责，加倍努力工作，确保完成目标任务。 　　三是要建立健全长效机制。要进一步深化改革，综合运用价格、税收、财政、信贷和环境容量等经济手段，建立有利于节能减排的体制机制和政策体系。要根据开展节能减排工作的实际需要，设立专门机构，增加专职人员，明确职能，充实力量，提高监管能力。 　　四是要多渠道增加资金投入。尽快建立政府引导、企业为主、社会参与的节能减排投入机制。要落实企业主体责任，从鼓励和制约两个层面入手，对采用新技术、新产品进行节能技术改造成效明显的企业实行奖励，对节能减排主动性不强、工作不力、没完成任务的企业采取制约措施，促使企业自觉加大节能减排投入，加快技术改造和设备更新步伐。 　　五是要进一步加大执法工作力度，严厉查处各类违反国家能源资源管理和环境保护法律法规的行为。对社会影响较大、群众反映强烈的典型案件要挂牌督办，对列入节能减排“黑名单”的企业要给予经济处罚和制裁，对恶意排污的行为要重罚，并追究领导和直接责任人的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。要坚持依法行政，建立执法责任追究制度，对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为，依法追究相关责任人的责任。 　　梁铁虎强调，各县区要成立由政府一把手挂帅的领导小组，切实加强对节能减排工作的组织协调。各重点耗能排污企业也要建立相应的节能减排工作机构，落实企业节能减排主体地位，加强源头控制。 　　要强化部门联动，建立部门间的联动工作机制，加强沟通、密切配合、形成合力。 　　要广泛宣传动员，使节能减排成为每个部门的自觉行动，成为每个企业的自觉行动，成为每个公民的自觉行动。各级政府要增强忧患意识、节约意识和环保意识，制定促进节能减排的具体措施，逐项抓好落实。 　　各级各有关部门要把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，切实履行职责，扎实做好年度工作，为确保完成“十一五”节能减排目标作出新贡献。 　　会上，各县区政府、市直有关部门和重点企业向市政府递交了节能减排和环保工作责任书。